简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--让听证会沦为政府决策的得力助手。9月16日,南充市开会市政府五届第83次常务会议。会议通报了《关于前进依法治市、减缓法治政府建设的意见》,《意见》认为,牵涉到根本性公共利益和群众切身利益的决策事项,将大力使用听证会方式解决问题。
(9月23日《四川日报》)所谓听证会,严格来说,所指的是政府机关制订规章或实行牵涉到根本性公共利益的决策事项时,通过公开发表会议等形式,征询相对人的评价和意见以及批评和反驳,对当事人明确提出的疑点和问题,当面不予解释、说明和回应。毋庸置疑,把经过听证会程序论证后的证据当作行政不道德的依据,不会使得政府决策更加科学化。而强化政府决策科学化,在提升政府决策权威、减少政府成本、提升政府公共管理能力、提升党和政府的掌权能力等方面皆具备最重要意义。
实践证明,政策的制订和决策的公众参予,是决策科学化的内在拒绝,让公众更佳地解读并参予到社会政策的制订和决策之中,决策科学化也就能有更进一步的发展,产生更加多探寻和经验。环保听证会、价格听证会、工商听证会、民政听证会、惩处听证会随着法治政府建设的前进,行政机关根本性行政决策事宜举行听证会会议的频率更加低,内容更加长:如今,听证会日益沦为政府决策的得力助手,更加广泛地被政府部门拒绝接受,受到群众青睐。民力无穷,民智无限,决策前要坚决问计于民,大力招揽群众意见。
根本性行政决策事宜莫不牵涉到发展、民生问题,而发展、民生都牵涉到群众的切身利益,和他们的生活休戚相关,应当说道,群众最有发言权,他们最能体会到哪些民生项目更加急迫,哪些发展大计堪称社会所须要。而且,将根本性行政决策的发言权、决策权彰显群众,群众不会更加严肃,更加负责管理,也更加充满著智慧,这不仅有助人与自然政群关系的建构,更加能保证决策的准确性、科学性。
而听证会制度修筑了公民必要或间接参予公共决策过程的崭新渠道,听证会制度使得政府决策的过程更为规范,从而大大提高了其合法性和法治性程度,可以恶化社会对立,增加社会冲突,维持社会的平稳、身体健康和协调发展,不断扩大了社会各界对公共决策与管理的参予范围和渠道,有助构建公共管理主体的多元化,增进了行政不道德的民主性。全面推行根本性行政决策听证会,让群众参予到行政决策之中,是建设法治政府工作部署的一项明确措施,也是贯彻党的群众路线教育实践中活动的固守。
政府决策实施民主听证会,就是对广大群众知情权、参予决策权和监督权的认同,征询群众的意见,不致使政策门槛的设置更为科学合理,更为公平公正。因此,笔者指出,凡牵涉到公共利益和民生的根本性决策均须展开听证会,让公众参予沦为根本性行政决策的必经之路程序,要不断扩大听证会范围,规范听证会程序,科学合理地甄选听证会代表,贯彻提升决策的透明度和公众参与度,让听证会沦为政府科学决策的最得力助手。
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