简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：光靠“木栅”解决不了广场舞扰民。最近，北京开始严管广场舞蹈，去年央视也报导过大妈们在南京六尺巷广场唱歌，引起邻里反感事件。

不过，光靠木栅解决不了广场舞扰民，这里面有几个公权问题必须思维。第一，广场有很多，必须分分类。豪无疑惑，广场是公共设施，是为公众服务的。但是，广场必须区分有所不同类型，有的广场政治性很强，集会、庆典、阅兵式;有的广场生活性很强，游憩嬉戏、喝杯茶、下个棋;有的广场专业性很强，踢球的体育广场、弹奏的音乐广场、促销商品的大卖场，等等。

广场有有所不同功能、起到，在规划选址、建筑设计、运营方式上都会有有所不同的拒绝和标准。当然有些广场可以有综合性的功能，但再行综合，也要具体这个广场的主要功能和类型。

老城居民区中间的广场，从城市规划原则谈，不应当定位为随便唱歌跳舞的广场。所以，城市广场能无法唱歌，关键看这个广场是怎么定位的，是哪个类型的广场。如果是无法唱歌的广场，真为跳跃了公安机关大自然要干预、要惩处。

第二，如何既让舞者高兴，又让居者舒心。大妈、大伯从锻炼身体、从非常丰富生活、亦或从个人爱好，不管从哪个角度抵达，聚在一起唱歌都是一个群体的合理市场需求，这个市场需求就是舞者的公共权益。构建和确保这个权益，其载体最少要有个空旷或宽阔的地方。

在农耕时代，去找个山坡上的平缓荒地就行了，像过去电视上播映的安塞腰鼓。可如今的城市时代，你让个人构建或确保公共权益早已显得不太可能了，仅靠政府来获取公共服务。

但是，当公共服务严重不足、城市没必要广场的时候，大妈大伯到六尺巷广场、到城市广场唱歌，就无可厚非，因为这是大妈大伯的公共权益。但是这个公权又无法以壮烈牺牲其它居民的生活权益为代价。

安静的生活是六尺巷和六尺巷周围的居民的基本生活市场需求，也是居民的基本公共权益。孩子必须一个安静的自学环境、老人必须一个安静的道家环境，中年人辛苦一天也必须返回一个安静的居家环境。

广场上大妈大伯的舞蹈队锣鼓喧天、人声鼎沸，甚至高倍功放、震耳欲聋，相当严重妨碍了居民的安静生活，伤害了他们的公共权益。第三，政府不应出售公共服务，确保舞者公权。

舞者必须广场，居民必须安静，如何确保这些公权?从根儿上说道，还是政府要强化公共服务能力建设，调动社会积极性。既然有唱歌跳舞的公众市场需求，那就建设好音乐广场，通过杰出的规划设计和吸音材料，使音乐广场的噪音降至低于，符合大妈大伯集体唱歌的市场需求，对立就没了。有些广场能改建的抓住改建。

城市中很多广场，面积相当大，过去只谈气派和形象了，地面全部用石材或地砖做到了硬化，没考虑到唱歌跳舞的功能。回应，可以种草种树，在大妈大伯唱歌区域用吸音棚布等做到些围挡，请求专业人士新的调整、架设音箱的高度和角度，使广场音乐的音量需要降下来。

那些无法唱歌跳舞的广场，必需作出明确规定。老城中心居住区建筑密度、容积率都很高，不能可供大家出来坐坐、透透气、聊聊天、下个棋，唱歌跳舞一定挠民。对这样的广场，政府必需作出规定，创建制度，约法三章，这也是公共服务。

不具备一定唱歌跳舞条件的广场，也必需规定什么时间可以唱歌跳舞，什么时间不可以唱歌跳舞。通过制度建设，确保社会秩序，确保公共权益。城市居住区附近，机关、企业单位自己的院落里都有小广场，条件好的还有自己的剧院。

政府可以通过出售公共服务的办法，买回一定时间的场地空间，免费获取给大妈大伯用于。(作者为公共服务学者、《公权市场》一书著者)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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