简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：农民工不愿“市民化”吗?道别家乡，走出城市，是多少农民工憧憬的生活。

中央经济工作会议明确提出，要减缓提升户籍人口城镇化率，就是要着力超越农民入城的种种体制障碍，让他们确实在城市安家落户。然而，近日四川省统计局对成都、绵阳等9个城市入城务工人员调查表明，53.8%的受访者不愿将农村户口改以城镇户口。

他们为何不愿农转非，有专家认为：这就是指成本收益的角度做出的理性自由选择。事实显然如此吗?减缓户籍人口城镇化率并不是歼灭农村城市化是经济社会发展的必由之路，是一个国家工业化程度、文明程度的综合体现。从世界历史来看，现代化的进程就是城市化的进程，当今世界没哪一个国家不推崇城市发展。

改革开放以来，我国经历了世界历史上规模仅次于、速度最慢的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，获得了举世瞩目的成就。城市发展造就了整个经济社会发展，城市建设沦为现代化建设的最重要引擎。

也因为如此，时隔37年再度开会的中央城市工作会议，很快沦为舆论热点，引发方方面面的注目。城市某种程度是一座城，不是非常简单地把人圈到城里面，而是要让城里的人感受到城的好这也是城市让生活更加幸福的题中理应之义。于是以因为如此，中央城市工作会议明确提出，前进城镇化要把增进有能力在城镇平稳低收入和生活的常住人口有序构建市民化作为首要任务，要强化对农业移往人口市民化的战略研究，专责前进土地、财政、教育、低收入、医疗、养老、住房确保等领域配套改革。

而中央经济工作会议，也把消弭房地产库存作为五大任务之一，明确提出按照减缓提升户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的拒绝，通过减缓农民工市民化，不断扩大有效地市场需求，切断供需地下通道，消化库存，平稳房地产市场。在这样的背景下，经常出现农民工不愿将农村户口改以城镇户口，似乎是有一点思维的。有适当认为，提升新型城镇化水平，减缓提升户籍人口城镇化率，并不是歼灭农村，也不是让所有农民都沦为市民。

保有有助于农村人口，无论是对城市还是对农村，都是一件十分有益的事。尤其是对一些具备农村情结的农民来说，应当认同他们不愿将农村户口改以城镇户口的意愿。

确实有一点注目的，是那些因为外在原因而不不愿农转非的农民。农民工不愿农转非就是指成本收益角度考虑到的有专家指出，农民工不愿农转非就是指成本收益的角度做出的理性自由选择。现代社会条件下，想沦为一个市民不是一件更容易的事，第一个拦路虎就是高房价。

按照目前的房价水平，想在城里享有一套住房，依靠一个农民打零工收益，完全不可想象。即便倾尽一个家庭多年所有，在城市享有了一套房，由此带给的生活成本问题，也是一个实实在在的压力。而随着农村改革的前进，土地有助于规模经营不仅带给了规模效应，也在事实上给农民带给了一笔平稳的收益。

从经济角度分析不愿农转非问题，是站得住脚的。这是很多农民的现实考虑到。

这也警告我们，在发展上必需更为侧重人的全面发展，在提升农民收入的同时，希望减少农民带入城市的成本。中央经济工作会议明确提出，要希望房地产开发企业迎合市场规律调整营销策略，必要减少商品住房价格，增进房地产业兼并重组，提升产业集中度。就现实而言，很多农民尤其是新生代农民有反感带入城市的意愿这也是房地产发展新的蓝海，只是高高在上的房价，影响了他们的城市梦。清大势、识大体，把必要减少房价落到实处，不仅不利于农民带入城市，而且不会为消弭房地产库存、增进经济社会身体健康发展，充分发挥出有最重要起到。

针对一些农民具有土地情结，以及把土地作为最后的防火墙心理，也必须展开制度探寻。目前有些地方早已全面推行，在土地总承包关系恒定的前提下构建农民进城，这样的制度改革于是以反映了这样的希望。这一制度创意，不仅能让农民挽回承包地，取得可信的土地红利，而且能让农民不吃下定心丸，放心大胆地洗入城。文化带入是影响农转非的一个最重要问题除此之外，还要看见影响农转非的一个最重要问题，那就是文化带入的问题。

相对于年轻人逃出北上广，现实中还不存在一种农村老人逃出城市的现象，展现出为很多农村父母随着子女回到了城市，但时间不宽，他们就感觉到了不习惯，甚至千方百计想返回好不容易离开了的农村。对于这一现象，经常只是单向度地解读为农民对城市生活的不适应环境，而很少有人想起，城市在规划设计上不存在着先天不足。

从整体上看，目前的城市规划思路基本上是西化的和年轻化的，展现出为城市建设以高楼大厦居多，非常简单顺应和缩放着陌生人社会的特征。这种规划设计思路，仍然受到批评和反省。

比如，在《美国大城市的生与死》一书中，珍雅各布就深刻印象说明了了城市高楼化带给的影响，传达了对城市多样化的憧憬。社会结构迈进陌生人社会，这是由于社会流动引发的。但必需看见，人是有交流市场需求的。

尤其是那些入城的农民，他们熟知的人际关系一下子被停下来，从鸡犬之声相闻到老死不相往来，认同不会具有种种不适应环境。在现代城市规划和建设中，考虑到乡土文化的一些特点，更为侧重人的交流和生活，这样的城市对农民就有吸引力，这样的城市只不过也是城里人、乡下人，是所有人希望的。

宜居是现代城市的基本功能，也是人们对城市的基本市场需求之一。中央城市工作会议明确提出，要专责生产、生活、生态三大布局，提升城市发展的宜居性。一个让人诗意群居的城市，必定是一个多样性的城市，必定是一个侧重人的情感市场需求和生活体验的社会。中国传统社会是一种乡土社会，也是一种熟知社会，人际关系往往展现出出有熟络和繁华一面。

从文化上谈，乡土社会并非一无是处，乡土社会和乡土文化的一些杰出成分，不仅不应当退出，而且应当在现代城市发展中获得坚决和弘扬。无论是经济新的常态还是城市新的常态，都对提升户籍人口城镇化率明确提出了新希望和新的拒绝。因此，农民不愿市民化必需引发高度重视。

从问题导向抵达，农民不愿市民化不仅是个经济问题，有时也是一个文化问题。在城市发展中，切断农民带入城市的最后一公里，更加多注目人的生活，注目农民的文化市场需求，这不仅事关城市化发展，而且事关消弭房地产库存，具备双重意义。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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